對于航空業(yè)來說，航空裝備無人化、智能化、小型化早已是大勢所趨。 近年來，無人機的應用范圍大幅拓限，從軍事領域到防災?？碧?、氣象監(jiān) 測、電力等民用領域都有了廣泛應用，其市場規(guī)模高達400多億元，民用 無人機生產企業(yè)有130多家，無人機年產量15000多架。但我國民用無人 機領域尚未形成國家標準和行業(yè)標準，所以進入門檻較低，行業(yè)發(fā)展水平 鑒師較大，驅待規(guī)范。另外，由于民用無人機領域的各項標準與規(guī)范都尚 未形成，所以存在非常嚴重的違規(guī)飛行問題。

      2013年，我國多部門開始聯(lián)合建立無人機產業(yè)聯(lián)盟，制定民用無入機 使用與飛行標準。在2013年的中國民用無人機系統(tǒng)峰會上，相關負責人 表示工信部正在針對民用無人機制定市場準入標準，交通運輸部正在針對 民用無人機制定無人機頻譜要求，中國民航局也在謀劃民用無人機安全性 試航標準。 由于民用無人機的進入門檻比較低，所以除研發(fā)企業(yè)以外，各大民營 企業(yè)、科研機構與軍工集團也開始參與民用無人機的研發(fā)與制造。目前， 我民用無人機基本上都是小型機，水平相差很大，關鍵技術與性能都比較 落后，需要不斷提升。 工信部制定的民用無人機市場準入標準對行業(yè)發(fā)展起到了有效的整 合、規(guī)范作用。目前，我國這130多家民用無人機制造企業(yè)基本上各自為 政，函須出臺各項標準，比如無人機制造標準、作業(yè)標準、鑒定標準等， 以將無人機納入某些行業(yè)的購機補貼目錄，加大無人機技術宣傳，更好地 進行無人機試驗示范與推廣。 勇外，無人機能否實現(xiàn)產業(yè)化關鍵在于無人機能否進入空管領域應用。 值糖慶率的是，我國低空領城開放力度持續(xù)增加，再加上無人機領域多項 規(guī)則與標準的落地，無人機在低空領域有了極大的自主性。

      2013年底，德 國DHL集團首次無人機包要快遞試驗宣告成功。在這場試驗中：Paketkopter 無人機在50m左右的高度飛行了約1km，成功地將某種藥品從藥店送到了 DHL總部。這一試驗的成功讓人們看到了無人機廣闊的市場前景。那么， 無人機還需付出多少努力才能真正進入商用領域，實現(xiàn)商用呢? 從技術層面來看，無人機跨境物流已無問題?，F(xiàn)在的無人機技術已經可以 利用GPS與視頻進行定位，對貨物進行機械化裝運，以條形碼為依據(jù)進行 配送。即便貨物配送的目的地位于密集的高層樓宇中，無人機也能將貨物 準確送達指定位置。另外，在貨物配送途中，借助成熟的技術，無人機可 順利地避開天線、建筑物等障礙物。 無人機對起降場地、操作的專業(yè)性、飛行的安全性都提出了極高的要 求。無人機跨境物流要求對配送目的地進行精準定位，于是對相關技術提出了 較高的要求，這種技術問題解決起來比較困難。

      由于建筑物比較密集，再 加上對其他不可控因素的考慮，無人機無法直接面向客戶提供配送服務。 但對城郊的別墅則可以用無人機進行配送。 在美國，無人機領域也沒有明確的管理規(guī)則。美國聯(lián)邦航空局(FAA) 曾明確表示：不允許自控無人機運作，無人機使用群體僅限于警察和發(fā)燒 友。并且近幾年，針對無人機問題，F(xiàn)AA只批準了1400個許可，華盛頓 等地區(qū)有很多禁飛區(qū)。另外，如果無人機在配送貨物的過程中發(fā)生事故， 所造成的損失與傷害的責任問題也有待討論、解決。

      2018年1月26日，我國國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公 室發(fā)布了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》，從國家戰(zhàn) 略層面對無人機管理與發(fā)展做出了部署。在此之前，國內無人機生產制造 廠家對無人機跨境物流所做的測試可以看作對無人機工作環(huán)境的可行性論證。 在此之后，我國無人機領域的政策瓶頸有望突破，無人機跨境物流的競爭優(yōu)勢 將快速顯現(xiàn)出來。